सुप्रीम कोर्ट ने आज फैसला सुनाया कि दिल्ली में वाहनों की आवाजाही और निर्माण गतिविधियों पर सख्त प्रतिबंध अभी जारी रहेंगे। पिछले कुछ हफ्तों से खराब हवा के दिनों से जूझ रही राष्ट्रीय राजधानी वर्तमान में ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) के तहत प्रतिबंधों के चौथे चरण में है। पिछले सप्ताह वायु गुणवत्ता सूचकांक 450 का आंकड़ा पार करने और ‘गंभीर +’ श्रेणी में प्रवेश करने के बाद GRAP 4 लगाया गया था।
अदालत, जिसने पहले कहा था कि उसकी मंजूरी के बिना GRAP 4 प्रतिबंधों में ढील नहीं दी जाएगी, ने कहा कि वह गुरुवार को अगली सुनवाई में इस सवाल पर फैसला करेगी। दिल्ली का वायु गुणवत्ता सूचकांक अब पिछले सप्ताह की तुलना में थोड़ा बेहतर है और ‘बहुत खराब’ बैंड पर आ गया है।
हालांकि, अदालत ने कहा कि वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) इस पर फैसला ले सकता है कि दिल्ली और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के अन्य शहरों के स्कूलों में शारीरिक कक्षाएं फिर से शुरू की जाएं या नहीं।
न्यायमूर्ति एएस ओका और न्यायमूर्ति एजी मसीह की पीठ ने दिल्ली पुलिस पर कड़ा प्रहार करते हुए शहर के पुलिस आयुक्त को वायु प्रदूषण से निपटने के लिए प्रतिबंधों के खराब कार्यान्वयन के लिए मुकदमा चलाने की चेतावनी दी।
पीठ ने आज कहा कि बिना किसी रिपोर्ट को देखे वह यह कह सकती है कि वाहनों को नियंत्रित करने वाली कोई भी जांच चौकी काम नहीं कर रही है।
प्रतिबंधों के कार्यान्वयन की निगरानी करने वाले 13 अदालत द्वारा नियुक्त आयुक्तों की ओर से पेश एक वकील ने पीठ को बताया कि जब जाँच हुई, तो यह स्पष्ट नहीं है कि यह कितना प्रभावी था। वकील ने कहा कि पुलिस ट्रकों को रोकने के लिए “सड़क के बीच में कूद रही थी” और कई चौकियों पर कोई बैरिकेडिंग नहीं थी।
दिल्ली सरकार के वकील ने कहा कि चौकियों पर विभिन्न स्तरों के कर्मचारियों को तैनात किया गया है। जब अदालत ने पूछा कि क्या दिल्ली सरकार ने दिल्ली पुलिस को विशिष्ट निर्देश जारी किए हैं, तो अदालत ने कहा कि दिल्ली पुलिस उसके अधिकार क्षेत्र में नहीं आती है।
अदालत ने तब वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग और केंद्र से पूछा कि क्या उन्होंने पुलिस को विशिष्ट निर्देश जारी किए हैं। बताया गया कि 23 चेकपोस्ट के लिए आदेश जारी किये गये थे. कोर्ट ने पूछा कि बाकी पदों के लिए ऐसा क्यों नहीं किया गया. अदालत ने कहा, “आप अधिकारियों को तैनात करने के लिए बाध्य थे। हम दिल्ली पुलिस आयुक्त से सीएक्यूएम अधिनियम के तहत दंडित करने के लिए कहने जा रहे हैं।”
अदालत ने कहा कि यह स्पष्ट है कि अधिकारियों ने प्रतिबंधों को लागू करने के लिए “गंभीर प्रयास” नहीं किए हैं और सीएक्यूएम से संबंधित अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई करने को कहा है। इसमें कहा गया है कि GRAP 4 प्रतिबंधों को ठीक से लागू नहीं किया गया और ट्रकों को दिल्ली में प्रवेश करने से रोकने के लिए उचित कदम नहीं उठाए गए।
स्कूलों में भौतिक कक्षाएं फिर से शुरू करने के सवाल पर पीठ ने कहा कि सभी बच्चों के पास ऑनलाइन कक्षाएं लेने के लिए इंटरनेट तक पहुंच नहीं है। अदालत ने सीएक्यूएम को कल तक फैसला लेने को कहा है।
अदालत ने कोर्ट कमिश्नर नामित 13 बार सदस्यों की सराहना की और कहा कि वे स्थिति की निगरानी करना और अदालत को रिपोर्ट सौंपना जारी रखेंगे।
“यह स्पष्ट है कि जिन अधिकारियों का उल्लेख जीआरएपी के चरण 4 के आइटम नंबर 1, 2 और 3 के सामने किया गया है, उन्होंने खंड 1 – 3 के संदर्भ में कार्रवाई को लागू करने के लिए कोई गंभीर प्रयास नहीं किया है। कुछ पुलिस टीमों को कुछ प्रवेश बिंदुओं पर प्रतिनियुक्त किया गया था। वह भी बिना किसी विशेष निर्देश के। वास्तव में कोर्ट कमिश्नर की रिपोर्ट से संकेत मिलता है कि 23 नवंबर के इस अदालत के आदेश के अनुसार अधिकांश प्रवेश बिंदुओं पर पुलिस तैनात की गई थी, जो धाराओं के खिलाफ उल्लिखित अधिकारियों की गंभीर चूक है 1 – 3. इसलिए हम आयोग को सीएक्यूएम अधिनियम की धारा 14 के संदर्भ में तुरंत कार्रवाई शुरू करने का निर्देश देते हैं,” उसने अपने आदेश में कहा।
अदालत ने यह भी कहा कि प्रतिबंधों को GRAP 2 से नीचे तब तक नहीं घटाया जा सकता जब तक कि अदालत “AQI में लगातार गिरावट की प्रवृत्ति” न देख ले। इसमें कहा गया है, ”हम सभी राज्यों को निर्माण श्रमिकों को निर्वाह प्रदान करने के लिए श्रम उपकर के रूप में एकत्र किए गए धन का उपयोग करने का निर्देश देते हैं, जब ऐसे काम निषिद्ध हैं और सभी राज्य इसका अनुपालन करेंगे।” इसमें कहा गया है कि सीएक्यूएम को राहत मजदूरों और दैनिक ग्रामीणों को निर्देश जारी करना चाहिए।
