जी20 शिखर सम्मेलन के लिए दिल्ली सज-धज कर तैयार हो चुकी थी, दुनिया भर के नेता आ चुके थे और केंद्र की नौकरशाही मशीनरी बेहतर प्रदर्शन सुनिश्चित करने के लिए ओवरटाइम काम कर रही थी। लेकिन शिखर सम्मेलन की सफलता एक प्रश्न पर निर्भर थी: क्या नेताओं की घोषणा में सर्वसम्मति होगी? और यही सवाल प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शिखर सम्मेलन शुरू होने से एक घंटे पहले शेरपा अमिताभ कांत से पूछा था.
श्री कांत ने 9 सितंबर, 2023 की सुबह प्रधान मंत्री के साथ इस महत्वपूर्ण बातचीत का वर्णन अपनी पुस्तक, “हाउ इंडिया स्केल्ड माउंट जी20: द इनसाइड स्टोरी ऑफ द जी20 प्रेसीडेंसी” (रूपा प्रकाशन) में किया है। प्रधानमंत्री तैयारियों का जायजा लेने भारत मंडपम पहुंचे थे.
“मुझे उन्हें अब तक की हमारी प्रगति के बारे में जानकारी देनी थी। जब उन्होंने नेताओं की घोषणा के बारे में पूछा, तो मैंने अमेरिका और चीन के बीच संघर्ष की रूपरेखा तैयार की और उन्हें सूचित किया कि एनडीएलडी (नई दिल्ली नेताओं की घोषणा) को अभी भी अंतिम रूप नहीं दिया गया है।” समाचार एजेंसी पीटीआई ने बताया है कि कांत ने अपनी किताब में लिखा है।
“वह एक पल के लिए रुके और सोच रहे थे कि बहुपक्षीय बैठक में द्विपक्षीय मुद्दों को क्यों उठाया जा रहा है, जवाब देने से पहले उन्होंने कहा कि वह प्रक्रियाओं या प्रक्रियाओं में नहीं पड़ना चाहते थे, लेकिन परिणाम – आम सहमति – बहुत जल्द देखना चाहते थे। उन्हें उम्मीद थी कि शेरपा नेविगेट करेंगे और अंतिम समझौते को सुरक्षित करेंगे,” उन्होंने आगे कहा।
पुस्तक में उस कठिन कार्य का विवरण दिया गया है जिसने शिखर सम्मेलन को सफल बनाया।
प्रधान मंत्री ने शिखर सम्मेलन के उद्घाटन के दिन दूसरे सत्र की शुरुआत में 37 पेज की घोषणा और उसके बाद इसे अपनाने पर आम सहमति की घोषणा की थी।
श्री कांत ने अपनी पुस्तक में विस्तार से बताया है कि कैसे नई दिल्ली इस आम सहमति तक पहुंचने के लिए भूराजनीतिक धाराओं और द्विपक्षीय मुद्दों से निपटने में कामयाब रही।
वह लिखते हैं, “250 से अधिक द्विपक्षीय बैठकों में 300 घंटे की बातचीत के बाद पाठ को लगातार संशोधन और आपत्तियों का सामना करना पड़ा। वार्ता के वजन और गंभीरता को सभी प्रतिभागियों ने महसूस किया, लेकिन पारस्परिक रूप से सहमत परिणाम की खोज अभी भी पहुंच से दूर लग रही थी।” किताब में।
उन्होंने लिखा है कि प्रधान मंत्री को इसमें शामिल जोखिमों के बारे में “अच्छी तरह से जानकारी” थी और उन्होंने नियमित ब्रीफिंग के लिए कहा था। “उन्होंने मुझसे हर दो घंटे में तत्काल स्थिति की रिपोर्ट भेजने के लिए कहा था, एक ऐसा कार्य जिसमें अत्यधिक मल्टीटास्किंग और त्वरित विश्लेषण की आवश्यकता होती थी। इस निरंतर संचार ने पीएम मोदी को सूचित किया, लेकिन हमें कार्रवाई के लिए प्रेरित किया, जिससे हमें बातचीत की योजना बनाने और जायजा लेने में मदद मिली। हमारी प्रगति,” वह आगे कहते हैं।
श्री कांत लिखते हैं कि रूस ने इस बात पर जोर दिया था कि ‘मंजूरी’ शब्द को घोषणा में शामिल किया जाए। इस पर पुनर्विचार करने के लिए मनाने के लिए रूस के विदेश उप मंत्री अलेक्जेंडर पंकिन के साथ व्यापक चर्चा की गई।
“जोखिम बहुत बड़ा था, क्योंकि समझौता करने से इंकार करने पर रूस उसके खिलाफ 19-1 वोट के साथ अलग-थलग पड़ जाता। हमें अंततः रूस को बताना पड़ा कि यह संभव नहीं है और अन्य देश इसे स्वीकार नहीं करेंगे। हमने इसे पूरी तरह से स्पष्ट कर दिया है श्री कांत लिखते हैं, “रूस ने कहा कि इस मामले पर उसके आग्रह ने भारत पर महत्वपूर्ण दबाव डाला और हमारे लिए आगे बढ़ना असंभव बना दिया।”
जी20 शेरपा ने कहा है कि पूरी वार्ता के दौरान जी7 देशों – कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान, ब्रिटेन और अमेरिका ने भारत पर यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की को आमंत्रित करने के लिए दबाव डाला, लेकिन भारत का रुख अतिथि सूची को सीमित करने का था। जी20 नेता.
“डॉ. जयशंकर की सलाह पर, मुझे रूसी वार्ताकार को सूचित करना पड़ा कि यदि वे सहमत नहीं हुए, तो पीएम मोदी के भाषण के बाद पहले वक्ता ज़ेलेंस्की होंगे। यह साहसिक और मुखर वार्ता रणनीति अंततः काम कर गई और रूस झुक गया,” श्री कांत लिखते हैं।
एक और बाधा थी. श्री कांत लिखते हैं कि चीनी टीम के प्रमुख ने अमेरिका के साथ एक द्विपक्षीय चुनौती की ओर इशारा किया, जो घोषणा के एक हिस्से से उत्पन्न हुई थी जिसमें कहा गया था कि 2026 जी20 शिखर सम्मेलन अमेरिका में आयोजित किया जाएगा।
श्री कांत लिखते हैं, चीनी शेरपा ने समझाया कि अमेरिका उन्हें वीजा नहीं देगा, यहां तक कि हांगकांग में उनके गवर्नर को भी नहीं। उनका कहना है कि जब तक उन्हें लिखित गारंटी नहीं मिल जाती कि उन्हें वीजा जारी किया जाएगा, तब तक वे भू-राजनीतिक प्रावधानों से सहमत नहीं होंगे।
नेताओं की बैठक सुबह 9 बजे शुरू हुई और श्री कांत ने लीडर्स हॉल के बगल वाले कमरे में 9.30 बजे से 11.30 बजे तक समानांतर बातचीत की।
“मैंने (यूएस शेरपा माइक) पाइल और ली (चीनी टीम के प्रमुख केक्सिन) के साथ मिलकर पत्र का विवरण तैयार किया। हमने ‘गारंटी’ के बजाय ‘सुनिश्चित’ शब्द का उपयोग करने का विकल्प चुना। दोपहर तक, हमने उन्होंने इस द्विपक्षीय मामले को सफलतापूर्वक हल कर लिया था, भले ही तकनीकी रूप से यह जी20 अध्यक्ष के रूप में भारत की भूमिका के दायरे से बाहर था, उनका कहना है कि आखिरकार सभी देश इसमें शामिल हो गए।
श्री कांत लिखते हैं कि शिखर सम्मेलन के पहले दिन आम सहमति बनाना “कोई छोटी उपलब्धि नहीं” थी और उन्होंने 2022 बाली सबमिट का उदाहरण दिया, जहां घोषणा पाठ पर बातचीत अंतिम घंटों तक खिंच गई थी।
